【8.14】饲料“禁抗”新政出台,势在必行,行业准备好了吗?

2019年08月15日 加入订阅

近日,农业农村部发布第194号公告,公告提出:为了维护我国动物源性食品安全和公共卫生安全,决定停止生产、进口、经营、使用部分药物饲料添加剂,并对相关管理政策作出调整。也就是“禁抗”!饲料禁抗“禁抗”顾名思义就是禁止在饲料中禁止添加部分抗生素。

为什么在饲料中会添加一些抗生素呢?就像是幸运赛车不可能避免生病一样,动物也是,所以兽药是养殖过程中不可或缺的投入品,规范使用能够促进养殖业发展,不会产生兽药残留等问题,但如使用不当甚至滥用,则会带来兽药残留和动物源细菌耐药风险,给食品安全和公共卫生安全带来风险隐患。


饲料好好地为啥要“禁抗”?

饲料“禁抗”的原因主要有三个,即细菌耐药性、人类健康和环境危害问题。抗生素的不当使用,首先会引发细菌耐药性,长期低剂量使用饲用抗生素,会增加细菌的耐药性,可能加速‘超级细菌’的产生。 

其次,有些抗生素会被动物吸收入体,残留在在肉蛋奶中,被人摄入,会直接损害人类健康。尽管实践表明,抗生素毒性小、在消化道内吸收差,具有较高的安全性。

但是,亦有研究显示,残留在畜产品中的抗生素,经加热不能完全失去活性,且有的抗生素降解后,还会形成毒性更强的、或者未知的物质。当今,抗生素滥用所导致的细菌耐药性、耐药基因、生态环境污染,以及食品安全等问题,已经严重影响到我国畜牧行业的健康发展,人民对国产畜禽产品越来越缺乏安全感,甚至以吃到昂贵的进口畜产品为荣!这不正常。

其三,饲料用药物以原形或排泄物的形式排放到环境中,会污染水源和土壤,培养环境耐药菌,杀死环境微生物,造成耐药及踹你漂移,生态环境隐患较大。


饲料“禁抗”禁什么?怎么禁?怎么做?

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农业农村部畜牧兽医局有关负责人:

药物饲料添加剂退出对养殖业影响总体可控

此次药物饲料添加剂退出和管理政策调整主要内容有三个方面:

一是促生长类药物饲料添加剂(中药类除外)全部退出,抗球虫类药物饲料添加剂品种保留。

二是改变抗球虫和中药类药物饲料添加剂品种管理方式,不再核发“兽药添字”批准文号,改为“兽药字”批准文号,可在商品饲料和养殖过程中使用。

三是对既有促生长又有疫病防治作用的品种,修订产品质量标准,删除促生长作用,仅保留疫病防治作用。

农业农村部畜牧兽医局有关负责人:

采取全产业链管控开发绿色安全替代品

首先,要立足全链条管控采取综合技术方案。在动物养殖全链条各环节做到减少病源接触机会,提高自身免疫能力。包括种源无病源,实施疫病净化,确保种苗健康;饲料无病源,通过对饲料原料采取热处理或生物发酵等熟化预调制技术,减少饲料中的致病菌,消除抗营养因子,改善饲料品质,改进饲喂工艺,严防“病从口入”;机体抗病源,通过采取精准营养、精准配方、精细饲养等措施,实现营养均衡供给,应用抗病营养策略,增强机体免疫力,改善肠道健康,提高动物自身抵抗致病菌侵害的能力;环境少病源,加强养殖环境控制和粪污管理,为动物生长提供干净的空间环境。

其次,要加快开发绿色安全替代产品。比照抗生素促生长作用机理,有针对性研发应用绿色安全的替代产品,加快审批上市应用。包括具有调养机体、健康肠胃、改善吸收等作用的天然植物提取物,通过养分和定植竞争作用排斥致病菌、产生营养性代谢产物的有益微生物,促进肠道有益微生物生长的寡糖多糖类物质,调节免疫系统、增强机体主动防御能力的生物活性肽,以及其他改善动物健康的产品。替代产品开发需要关注的是,规避选择类似抗生素作用的物质,重在避免产生新的耐药性。

最后,要形成共识打造产业联合体。依靠“政、产、学、研”协同推进,把有意愿参与的饲料和养殖上下游企业组织起来,开展相关技术和产品组装集成并示范应用,评价综合技术方案在饲料生产和养殖实践中的应用效果,逐步建立并应用养殖业全链条抗生素减量替代技术规程,在产业联合体内部推行并引导全行业应用。自2018年起,农业农村部畜牧兽医局已经组织相关优势单位和部分企业,联合开展全链条抗生素减量替代技术规程的研究和示范,力争在今明两年取得实质性进展,最终实现饲料“禁抗”、养殖“减抗”、产品“无抗”。

中国兽药协会秘书长耿玉亭:

加快转型升级,适应新形势新要求

为维护动物产品质量安全和公共卫生安全,近年来农业农村部不断加强兽药安全评价和风险评估工作,先后发文停止了喹乙醇等药物饲料添加剂产品的生产和使用。对于主产促生长类药物添加剂的兽药生产企业而言,还有半年左右时间就将面临停止生产促生长类药物添加剂的新形势,目前需要考虑通过产业调整、转型升级、产品创新等措施,谋划企业的发展。

中国农科院饲料研究所研究员武书庚:

绿色饲料添加剂大有可为

在饲料“禁抗”不断推进、畜牧业供给侧改革的新常态下,绿色饲料添加剂大有可为。绿色饲料添加剂,就是指添加于饲料中能够提高畜禽对饲料的适口性、利用率、抑制胃肠道致病菌感染,增强机体免疫力;对机体不产生毒副作用,不在畜禽体内残留;能改善畜禽产品品质,对人体无害,且对环境无污染的饲料添加剂。

从抗生素替代品的角度,可大体上将绿色饲料添加剂分为两大类:效果替代和功能替代。其中,中草药添加剂属于功能替代。在提倡健康养殖的大环境下,中草药添加剂有得天独厚的优势:来源天然(经长期实践检验对人和动物有益无害)、功能多样(中草药的合理组合能协同发挥多重功效)、安全可靠(中草药毒副作用小,无耐药性,无有害残留)、经济环保(中草药来源天然广泛可降解,经济简便又安全)。已经批准的仅有两种散剂,中草药添加剂的“替抗”研发和应用炙手可热。

但需注意,中草药添加剂在快速治愈动物疾病上的功效并不十分明显;从目前的科研实际情况来看,单独一种中药添加剂完全替代抗生素较难实现,故中草药添加剂的“替抗”应用需经全方面的科学、准确评估和组合,并结合抗氧化和免疫刺激的营养调控、饲养管理等措施,为最终“无抗”综合替代方案的出台奠定基础。

大北农集团董事、常务副总裁宋维平:

加强饲料卫生管理

首先,饲料禁抗以后,企业要把更多精力转向到精准营养配方设计,因为最终要通过饲料配制来满足动物营养需求。要提高整个动物机体免疫力,精准营养方案的制订必须通过饲料配方来实现。大北农在这方面也做了充分准备。

第二,要将更多精力关注饲料卫生管理,提高饲料原料卫生、饲料加工过程卫生,以及产品卫生水平,确保饲料原料、加工过程和最终产品没有病原微生物或其它有害因素影响动物健康。

第三,必须加大研发投入,实施新一轮的技术创新。国内饲料企业,特别是饲料高新技术企业,一定要加大研发投入,实施新一轮的技术创新,使饲料产业焕发新的竞争活力。

康地饲料添加剂(北京)有限公司技术总监车亮:

企业联合寻求解决方案

饲料禁抗之后,在养殖形态改善之前,动物生产效率会下降,这在欧洲有迹可循。大畜牧业范畴内需要联动,饲料企业一定要与养殖企业联合应对和解决。养殖端的压力会更大,需要完善设备和管理,投入更大的财力和精力。而饲料端不是简单的替抗,而是在无抗和养殖端合理使用抗生素的条件下,设计产品和配方,不同区域和养殖条件下产品会更具差异性。间接经验不一定能复制,需要大量的测试,找到适合自己的方案。禁抗会带来替抗产品的空前繁荣,但养殖户对饲料要有合理期望,有关单位一定要客观的推荐和评价。

牧中(上海)物联网科技有限公司朱红伟:

“互联网+”监管手段不可替代

畜牧产业链上的相关人员需要转变观念,参照健康养殖操作规范,减少抗生素的使用对于动物生产性能的影响。实现无抗畜禽健康养殖的目标,同时要抓住畜牧投入品监管的基础和重心,即:养殖档案、兽药饲料,疫病及防疫效果监测电子化,建立互联互通平台,达到实时掌握和调阅申报人在养殖过程中兽药、饲料的使用情况,还可以将兽药生产、销售、饲料生产等企业的现状进行分布显示、信息查询,还可以对相应养殖企业的经营生产进行统计分析,自动生成各类分析图表,让兽药、饲料管理部门有直观的了解,实现实时管理,强化动物养殖主体责任及政府监管责任。同时,监管部门要加强兽药溯源平台的推广建设,利用信息化方式多角度的全网监管,保证公告的严格落地执行。


自20世纪50年代初开始,饲料药物添加剂用于畜牧业生产以来,已有60余年的历史,由此带来的问题或争论,也越来越受到人们的关注,主要是药物残留和细菌耐药性等问题。

国内:

河南:河南省六大措施规范兽用抗菌药的使用,实现兽用抗菌药使用量“零增长”。

福建:福建省鼓励有技术创新潜质的饲料企业产品升级,运用营养平衡技术和新型饲料添加剂产品,改善饲料配制与加工工艺手段,研究替抗饲料产品;鼓励兽药生产企业以中兽药、微生态制剂等安全高效的产品为重点,探索兽用抗菌药替代产品和替代技术。

江苏:江苏省“三个一”工程推进兽用抗菌药使用减量化行动试点工作。

长春:吉林省长春市以生猪、肉鸡、蛋鸡等领域为突破口,倡导推行“用传统中药代替抗生素的畜禽无抗养殖”模式,取得了良好效果。

国外:

●1976年欧盟禁止在饲料中使用四环素类和青霉素类,1979年禁止在饲料中添加竹桃霉素,自1986年以来,欧盟多个国家已相继禁用APGs。

● 1986年瑞典全面禁止在畜禽饲料中使用促生长性抗生素,成为第一个不准使用抗生素作为生长促进剂的国家。

● 1995年丹麦和挪威,1996年德国、1997年欧盟其他成员国禁止阿伏霉素。1998 年1月丹麦和芬兰分别禁止维吉尼亚霉素和螺旋霉素作为饲料添加剂使用。1999年7月 9月,欧盟委员会禁止使用其他几种抗生素生长促进(泰乐菌素、螺旋霉素、杆菌肽和维吉尼亚霉素)。

● 随后,丹麦于2000年开始在畜禽饲料中全面禁用促生长类抗生素添加剂,抗生素只限于按处方用于治疗动物疾病。2006年在欧盟成员国全面停止使用其余的所有抗生素生长促进剂,包括离子载体类抗生素。

“禁抗”势在必行!行业准备好了吗?

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